Журналисты продолжают разбираться с причинами и обоснованностью роста авиатарифов. Мы выяснили, что, агент ТКП в своих интересах включил в стоимость билета свою дополнительную плату — таксу «ZZ». Это около 5% от стоимости билета.
Дополнительная плата
ТКП пишет в разделе «Информация для пассажиров», что взимает с пассажиров плату — таксу “ZZ”, за удостоверение договора воздушной перевозки, формирование электронной записи о заключении договора воздушной перевозки, обеспечение сохранности электронной записи в центре электронного билетооформления и предоставление пассажиру информации, содержащейся в электронной записи.
Т.е. ТКП, как агент авиакомпаний, единственный в России, который заявляет, что он взимает плату за удостоверение договора перевозки и включает эту плату в стоимость перевозки по билету в виде своего сбора «ZZ».
А соответствует ли это действующему законодательству и не является ли это обманом пассажиров?
Стандартно пассажир, при оформлении билета через агентов, оплачивает только стоимость перевозки по билету, в которую входят тариф и другие сборы. На основании комментария Минтранса, согласно действующему законодательству, в билет могут вносится только тариф и сборы Перевозчика, которые являются доходом перевозчика. Агент не может включать свои сборы в стоимость билета, так как это не является услугой перевозки.
Согласно Федеральных авиационных правил агент свои сборы за свои консультационные услуги может и должен оформлять отдельно.
Т.е., если такса ТКП не является услугой Перевозчика, тогда ТКП не должна и не может включать в итоговую стоимость перевозки по билету свою таксу.
Фактически, ТКП, как агент, может взимать свои сборы только за консультационные услуги по подбору маршрута и т.д. без их включения в стоимость билета и оформляя их на отдельном документе.
Краткий законодательный контекст
Согласно пунктам 7 и 10.1 Правил-155 расходы по оказанию пассажирам услуг по бронированию, оформлению расчетов и перевозочных документов, т.е. удостоверению договора перевозки, относятся к фактическим расходам перевозчика, понесенным им в связи с исполнением обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, и включаются в тариф перевозчика либо компенсируется устанавливаемыми Перевозчиком сборами.
Комментарий Минтранса РФ по таксе ТКП.
Нелегитимность таксы ТКП подтвердил в 2017 году бывший министр транспорта Максим Соколов в ответе на запрос депутата Государственной Думы Ларисы Шойгу. Он давал поручение Ространснадзору разобраться и принять меры по данному вопросу. Копия документа есть в нашем распоряжении. Свою позицию Минтранс РФ подтвердил в 2019 году в письме к ТКП за подписью заместителя Министра транспорта г-на Юрчика А.А.
Вывод
Несмотря на то, что вопрос ценообразования в авиации находится на личном контроле президента и правительства Российской Федерации, как социально значимый и болезненный вопрос, — ответственные за обеспечение контроля правильности формирования стоимости билетов, контроля правильности применения тарифов, контроля соблюдения прав и свобод граждан, защиты прав потребителя бездействуют.
А почему так происходит по ТКП? Ведь в отношении авиакомпаний эти же органы за любые вводимые сборы незамедлительно организовывают проверки авиакомпаний, выпускают представления, докладывают президенту о принятых мерах к авиакомпаниям.
От редакции
Мы продолжаем изучать данный и другие вопросы, связанные с имеющими место тенденциями роста цен на авиабилеты.
Источник: news.ru