Конституционный суд признал не соответствующими Основному закону нормы КоАП, не позволяющие лицам без гражданства, которых выдворяют из страны, обжаловать свое содержание в спецприемниках.
Поводом для рассмотрения вопроса послужила жалоба Ноэ . Заявитель Ноэ Мсхиладзе оспаривал положения статей 31.7 и 31.9 КоАП. Мсхиладзе был неоднократно судим. В минувшем году его было решено депортировать. Мсхиладзе помещен в центр содержания иностранных жителей управления ФМС Российской Федерации по и Ленинградской области. Но грузинская сторона отказалась принимать соотечественника, так как он не имеет гражданства Грузии.
Летом 2015 г. Мсхиладзе был освобожден из центра временного содержания мигрантов, однако в начале зимы попал туда снова.
Однако уже зимой 2015 Ноэ Мсхиладзе снова осудили за административное правонарушение. Русские суды не один раз принимали решение о его выдворении.
Конституционный суд РФ указал на потребность федеральному законодателю срочно внести в КоАП РФ изменения, направленные на обеспечение эффективного судебного контроля за сроками содержания подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ лиц без гражданства в особых учреждениях, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных жителей в Российской Федерации».
КС РФ подчеркнул, что русская Конституция гарантирует каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а любое лишение свободы должно быть правомерно.
Между тем, Конституционный суд РФ решил, что ограничение права на свободу и личную неприкосновенность на неизвестный срок не согласуется с конституционными гарантиями.
Конституционный суд согласился, что такая ситуация противоречит российскому Основному закону. Ежели идет речь о депортируемых иностранцах, ЕСПЧ указывает, что длительность содержания под стражей не должна превышать срока, обоснованно нужного для достижения цели. «Необходимо предпринимать усилия по исполнению данного выдворения», — сказал судья КС РФ Сергей Князев. Кроме того, не был установлен судебный контроль за законностью и обоснованностью такого содержания, ежели выдворение нельзя выполнить. «Теперь можно обратиться в суд, указать, что решение о выдворении нереально выполнить, и добиться освобождения», — сообщила Магомедова.
«При этом до внесения изменения в законодательство необходимо предоставить всем лицам, чье заточение превосходит три месяца, в случае отсутствия возможности выдворения, право на обращение в суд с заявлением о проверке легальности последующего лишения свободы», — отметила юрист.
КС признал неконституционными нормы Кодекса об административных правонарушениях, которые не позволяют апатридам — лицам, не получившим гражаднство в государстве пребывания, обжаловать обоснованность их содержания в СУВСИГ с целью выдворения за пределы Российской Федерации.